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政府文件-政办发
关于印发《抚顺沈抚新城2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》的通知(抚新城管办发〔2017〕35号)
文件号:    成文日期:2018-12-24 13:44:49
文件正文  



抚新城管办发〔2017〕35号



各经济区管委会、区直各部门:

现将《抚顺沈抚新城2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。




抚顺沈抚新城管理委员会办公室

2017年2月9日




抚顺沈抚新城2016年度土地矿产卫片

执法检查工作实施方案


根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(辽政办明电【2017】5号)及《抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、工作目标

为全面做好我区2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作,进一步强化我区土地矿产监管工作力度,依法依规严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,严格控制违法用地问责比例,确保我区顺利通过国土资源部验收。

二、检查对象及工作依据

(一)检查对象

2016年度土地卫片执法监督检查对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感影像监测变化图斑中的新增建设用地。

(二)主要依据

2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作是以《辽宁省2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》及《抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》。

三、工作步骤

今年的土地卫片执法检查图斑数据是以2016年现状变更调查数据为基础,对疑似违法用地图斑进行执法检查。对变更调查数据进行认真审核、严格把关,正确判定2016年度新增建设用地图斑的合法性,为卫片执法检查工作的顺利开展奠定良好基础。按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》及《抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》组织开展我区2016年度土地矿产卫片执法检查工作。

(一)安排部署阶段。

国土资源部卫片数据下发前,对土地变更调查成果中确认的“本年未批先建”地块先行开展核查,并制定土地矿产卫片执法监督检查工作方案,成立工作机构,确定具体负责人,抽调精干人员启动土地矿产卫片执法监督检查工作。    

(二)核实查处阶段。

根据2016年度土地变更调查遥感影像监测变化图斑,组织开展图斑实地核查工作,对违法图斑进行查处和整改,保证在2017年5月25日前完成区内图斑核查、督查整改和案件查处等工作,并向市卫片执法检查领导小组办公室上报2016年度卫片执法检查初步成果数据,及时消除违法状态。

(三)检查验收阶段

2017年6月25日前,迎接市卫片领导小组办公室对卫片执法检查工作的督导检查,及时发现并纠正存在的问题和错误。为避免被列为警示对象约谈,要高度重视2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作,确保我区2016年土地矿产卫片执法监督检查工作一次验收成功。

四、工作要求

(一)加强组织领导。严格按照《抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》要求,结合我区实际情况制定具体工作方案,成立以政府领导牵头的相应工作机构,明确土地矿产卫片执法检查工作领导小组负责人、明确联合办案牵头单位和配合单位,确定具体负责人,并抽调精干人员启动各项工作。

(二)明确责任分工。设立土地矿产卫片检查工作领导小组,领导小组组长为第一责任人,国土、规划、农委、城管、建委、经发、财政、安监、公安、纪检监察、法院、检察院等部门联合工作,各司其责,形成执法合力,切实加强与法院、检察院的协调沟通,确保查处整改工作落实到位。

(三)明确检查验收重点,严肃查处到位。严把土地矿产管理政策界限,按照“既处理事又处理人”的要求,组织开展违法案件查处工作,围绕工作重点“对初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正”即注重整改实效这一点,该拆除、没收的要及时依法拆除和没收,该给予行政罚款的要及时收缴到位,对涉嫌违纪、犯罪的要及时移送纪检监察和公安司法机关处理。

(四)认真履职到位。各土地矿产卫片执法检查工作机构相关部门,要认真履行职责,履职情节已作为问责参考因素,各工作部门要强化问责意识,切实履行职责避免被问责。

(五)充分运用国土资源部指定的有关政策界限,切实采取有效措施,严格将违法占用耕地比例控制在市局要求的15%以下。

五、工作机构

为抓好土地卫片执法检查工作,我区决定成立抚顺经济开发区2016年度土地卫片执法检查工作领导小组。

组  长:赵启宾  管委会副主任  

副组长:刘鹏飞  国土分局局长

领导小组下设办公室,办公室设在区国土分局,负责日常工作。




                                       

                 抚顺沈抚新城管委会办公室        2017年2月9日印发                 



 
文件解读  
关于《抚顺沈抚新城2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》的解读

(抚新城管办发〔2017〕35号)


一、起草背景

根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》(辽政办明电【2017】5号)及《抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》要求,制定抚顺沈抚新城2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案。

二、工作目标

为全面做好我区2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作,进一步强化我区土地矿产监管工作力度,依法依规严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,严格控制违法用地问责比例,确保我区顺利通过国土资源部验收。

三、检查对象及工作依据

1.检查对象

2016年度土地卫片执法监督检查对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感影像监测变化图斑中的新增建设用地。

2. 主要依据

2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作是以《辽宁省2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》及《抚顺市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》。

四、工作步骤

(一)安排部署阶段。

制定土地矿产卫片执法监督检查工作方案,成立工作机构,确定具体负责人,抽调精干人员启动土地矿产卫片执法监督检查工作。

(二)核实查处阶段。

2017年5月25日前完成区内图斑核查、督查整改和案件查处等工作,并向市卫片执法检查领导小组办公室上报2016年度卫片执法检查初步成果数据,及时消除违法状态。

(三)检查验收阶段

2017年6月25日前,迎接市卫片领导小组办公室对卫片执法检查工作的督导检查,及时发现并纠正存在的问题和错误。


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